7月24日，記者從省政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，我省《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式出臺(tái)，這標(biāo)志著我省新農(nóng)保和城居保制度將合并實(shí)施，在全省范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。合并后，全省城鄉(xiāng)居民將公地享有基本養(yǎng)老保障，今年年底前，合并改革將全面鋪開(kāi)。

“制度并軌”是深化改革重點(diǎn)

省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)蘇全仁詳細(xì)解讀了《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景、意義及《意見(jiàn)》的十項(xiàng)措施。此次新農(nóng)保和城居保制度并軌的優(yōu)越性和保障性體現(xiàn)在制度的創(chuàng)新與改善，在總結(jié)新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新制度、完善政策。通過(guò)制度整合完善與銜接，使全體人民都能公地享有基本養(yǎng)老保障，讓廣大農(nóng)民等參與現(xiàn)代化進(jìn)程。這一改革舉措，是我省深化改革重點(diǎn)項(xiàng)目之一。制度實(shí)施后，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)制度內(nèi)的融合度更高，制度間的銜接性更好，使參保群眾從制度體系的優(yōu)化、完善中獲益更多。我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水相對(duì)滯后的條件下，用較短的時(shí)間建立健全并不完善的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，幾項(xiàng)措施走在全國(guó)前列，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)社會(huì)保障工作的高度重視，體現(xiàn)了著力保障和改善民生的堅(jiān)定決心。

新制度創(chuàng)新亮點(diǎn)走在全國(guó)前列

《意見(jiàn)》的創(chuàng)新和亮點(diǎn)體現(xiàn)在：統(tǒng)一并提高個(gè)人繳費(fèi)檔次、強(qiáng)化繳費(fèi)補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制、建立長(zhǎng)期繳費(fèi)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制、加大對(duì)殘疾人的保障力度、建立喪葬補(bǔ)助金制度。首次提出提高個(gè)人繳費(fèi)檔次、加大繳費(fèi)檔次補(bǔ)貼力度，選擇繳費(fèi)檔次越高，政府補(bǔ)貼相應(yīng)越高;累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，在15年的基礎(chǔ)上，繳費(fèi)年限每增加1年，月加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元;在國(guó)家政策規(guī)定對(duì)重度殘疾人繳費(fèi)代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)重度殘疾人每人每年全額代繳300元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，比國(guó)家政策規(guī)定和新農(nóng)保、城居保代繳標(biāo)準(zhǔn)提高了200元，殘疾人的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益得到進(jìn)一步保障。首次明確了對(duì)參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，給予其法定繼承人或指定受益人一次性喪葬補(bǔ)助金，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為省政府確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)月，所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。這一制度的建立，在縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)公方面邁出了重要的步伐，加快了我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展，走在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的前列。