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作為教育和科技戰(zhàn)線工作者,我十分高興地看到政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要(草案)對教育和科技領域都著墨頗多,如政府工作報告提出建設世界一流大學和一流學科工程的宏偉目標,提出深化科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權,砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)等。對于政府在教育和創(chuàng)新方面提出的重要改革舉措,我舉雙手贊成。
相比歐美發(fā)達國家,我國的一個重要優(yōu)勢是能集中力量辦大事,比如,在航天、高鐵等重要領域,我國目前已走在世界前列,但總體科技水還明顯低于發(fā)達國家。
在“十二五”規(guī)劃的41個預期性指標中,一個很重要的指標——R&D(研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費支出占GDP之比——沒有達到。國際經(jīng)驗表明,企業(yè)R&D支出強度占銷售收入5%以上才有較強競爭力,2%只能維持基本生存。發(fā)達國家高新企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的10%甚至20%以上。而我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的該指標只有0.7%。這與我國調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、保增長,努力建設創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新性經(jīng)濟的要求有差距。我認為,國家應當高度重視并出臺相關政策扭轉(zhuǎn)這個局面。為此,我提出以下三點建議:
第一,要努力向高端制造業(yè)攀登,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全力推進“中國制造2025”,力爭早日實現(xiàn)智能制造。目前,雖然我國第三產(chǎn)業(yè)增長顯著、消費拉動力強勁,產(chǎn)業(yè)結構比例也日趨合理,就業(yè)和民生都得到了帶動和改善,但僅依靠服務業(yè)的增長和消費的強勁,還不足以支撐中國成為世界制造強國。我們要有世界一流的制造業(yè)。
第二,國家發(fā)改委提出“大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,我建議將“新一代網(wǎng)絡技術和信息安全”作為重點列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。5G移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等既是現(xiàn)代信息社會的主要基礎設施,也是世界各國發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,同時也關乎國家安全,其重要性不言而喻。因此,我呼吁國家相關部門和江蘇省政府積極推進“通信技術”國家實驗室建設,加快實現(xiàn)中央提出的建設網(wǎng)絡強國的目標。
第三,加大核心信息技術的攻關力度和科研體制改革力度。當今,信息技術已成為國家發(fā)展最為關鍵的技術之一,但在我國信息技術領域,硬件的CPU、軟件的操作系統(tǒng)OS等核心技術嚴重依賴國外。如果這些核心技術一直受制于人,我們就難以成為真正的強國,更難以保證國家的安全。因此建議有關部門對這一問題高度重視,可集中全國科技力量攻關,讓我國未來信息產(chǎn)業(yè)早日擁有“中國芯”“中國魂”。(楊震 南京郵電大學校長)
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