純電動(dòng)專用車方面，按電池總?cè)萘坑?jì)算， 每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元，每輛車補(bǔ)貼總額不超過13.5萬元;和2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如國家政策調(diào)整，本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定。汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。

財(cái)政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委4月29日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(以下簡稱《通知》)，公布了到2020年的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹向大智慧通訊社對(duì)《通知》進(jìn)行了全面解讀。崔東樹表示，預(yù)計(jì)-2020年新能源汽車中央財(cái)政補(bǔ)貼將超過2000億元;資金申報(bào)和下發(fā)由審批改為預(yù)撥，將極大利好車企提高資金靈活度;由于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡幅度加倍，低價(jià)新能源汽車銷售將受到較大影響。

-2020年新能源汽車補(bǔ)貼將超過2000億元

崔東樹預(yù)測，根據(jù)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)，要完成500萬輛新能源汽車保有量目標(biāo)，按照目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)中央財(cái)政將補(bǔ)貼超過2000億元，地方財(cái)政也應(yīng)有同等數(shù)量級(jí)別的補(bǔ)貼規(guī)模。

新能源汽車具體補(bǔ)貼規(guī)模預(yù)測如下表所示。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡幅度加倍，低價(jià)新能源汽車銷售承壓

根據(jù)《通知》規(guī)定，2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)上下降40%。

在此前的《征求意見稿》中，2017年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在基礎(chǔ)上下降10%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。原來5.5萬補(bǔ)貼的車型在17年補(bǔ)貼是4.95萬，19年補(bǔ)貼4.45萬。而新政策中17年就降到4.4萬，19年降到3.3萬元，力度超強(qiáng)。

崔東樹表示，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡速度加倍，其中19年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較16年降40%更是力度超強(qiáng)。企業(yè)的新能源車成本很難1年降10%，而政策要求基本是每年降補(bǔ)貼10%，這對(duì)企業(yè)的新能源車規(guī)劃數(shù)量帶來巨大的考驗(yàn)。

崔東樹稱，這樣的銳減對(duì)高價(jià)車的影響不大，但低價(jià)車的影響稍大一些。部分企業(yè)希望虧點(diǎn)錢發(fā)展新能源車來彌補(bǔ)2020年的企業(yè)均油耗壓力，現(xiàn)在的算賬很難衡了。只能是靠覺悟和油耗目標(biāo)壓力讓企業(yè)自己消化補(bǔ)貼的快速降低問題了。

《通知》規(guī)定，每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車預(yù)計(jì)銷售情況通過企業(yè)注冊所在地財(cái)政、科技、工信、發(fā)改部門(以下簡稱四部門)申報(bào)，由四部門負(fù)責(zé)審核并于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預(yù)撥補(bǔ)助資金。

而按照之前的政策建議是：季度終了后，即每年4月底、7月底和10月底前，生產(chǎn)企業(yè)將上一季度的車輛銷售情況以及銷售發(fā)票，通過注冊所在地的財(cái)政、科技、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革部門，逐級(jí)上報(bào)至四部委。

崔東樹表示，這對(duì)企業(yè)是很大的利好，企業(yè)一般是年初賣新能源車少，年末是高峰，預(yù)撥資金有利于企業(yè)靈活運(yùn)用資金開展各項(xiàng)新能源車的市場推廣活動(dòng)，不會(huì)因資金壓力減緩新能源車的年初推廣速度。尤其是客車企業(yè)的補(bǔ)貼動(dòng)則幾十萬元，如果銷售萬臺(tái)新能源客車，就是幾千萬的資金占?jí)�，這與中央的加速財(cái)政資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路一致。